2025-09-25 09:41:43.0 作者：嘉海管理員 閱讀：12
近日，江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的若干措施》。
關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的若干措施
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕25號(hào)）精神，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度通知如下：
一、擴(kuò)大開(kāi)展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新穩(wěn)崗擴(kuò)崗信貸產(chǎn)品，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提升貸款便利程度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦階段性資金困難相關(guān)企業(yè)，落實(shí)好無(wú)還本續(xù)貸等金融政策，在審慎合規(guī)前提下給予展期、接續(xù)，支持相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還支持力度。對(duì)符合條件的相關(guān)企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，其中中小微企業(yè)返還比例由企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%提高至90%，大型企業(yè)返還比例由30%提高至50%，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。對(duì)文件印發(fā)前本年度已享受穩(wěn)崗返還的相關(guān)企業(yè)可以補(bǔ)發(fā)差額，其他事項(xiàng)繼續(xù)按照《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民工作的通知》（贛人社字〔2025〕115號(hào)）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的,可按規(guī)定向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，申請(qǐng)通過(guò)后，向稅務(wù)部門進(jìn)行申報(bào)。申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，緩繳期間要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。政策執(zhí)行期限至2025年12月底，緩繳期間免收滯納金。
四、擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。制造業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)與2025屆高校畢業(yè)生和2023、2024屆離校未就業(yè)畢業(yè)生、2025年登記失業(yè)半年以上人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象簽訂1年以上勞動(dòng)合同，2025年按規(guī)定為其新繳納或繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照個(gè)人繳費(fèi)額的25%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)、按月發(fā)放，由企業(yè)申請(qǐng)，申請(qǐng)期限至2025年12月底。市、縣（區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核無(wú)誤后，按月將補(bǔ)貼資金發(fā)放至符合條件的個(gè)人社會(huì)保障卡銀行賬戶，補(bǔ)貼期限為1年。
五、全面落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24歲登記失業(yè)青年，與其簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定為其足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月以上（含3個(gè)月）的企業(yè)和社會(huì)組織（包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位），按照每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
六、大力開(kāi)展以工代賑。按照國(guó)家要求擴(kuò)大以工代賑政策覆蓋范圍和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，指導(dǎo)地方在縣域范圍內(nèi)謀劃實(shí)施一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，充分挖掘工程建設(shè)、服務(wù)保障、建后管護(hù)等各環(huán)節(jié)用工崗位，廣泛吸納相關(guān)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生、未就業(yè)退役軍人和脫貧人口、防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體就業(yè)。
七、支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)。相關(guān)企業(yè)可通過(guò)組織職工在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵等多種方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，符合條件的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼。
八、加大重點(diǎn)群體培訓(xùn)力度。深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，針對(duì)相關(guān)失業(yè)人員有針對(duì)性地提供就業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)服務(wù)。積極發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，推行項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。結(jié)合培訓(xùn)意愿、市場(chǎng)需求、技能基礎(chǔ)等，大力開(kāi)展家政托育、新興技術(shù)、智能制造等不同行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄并取得相應(yīng)證書(shū)的，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。
九、鼓勵(lì)技工院校招收相關(guān)失業(yè)人員。鼓勵(lì)各技工院校優(yōu)先招收相關(guān)失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工等各類群體，對(duì)招生年齡適當(dāng)放寬，符合條件的優(yōu)先安排在校企合作訂單（定向、企業(yè)冠名）班學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)各技工院校積極開(kāi)設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)。
十、強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌人員調(diào)配，對(duì)重點(diǎn)相關(guān)企業(yè)配備人力資源社會(huì)保障專員服務(wù)，實(shí)施“一企一策”針對(duì)性就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化政策落實(shí)。
十一、大力開(kāi)展崗位專項(xiàng)招聘活動(dòng)。分類發(fā)布崗位信息，舉辦線上線下一體化招聘會(huì)，加密開(kāi)展“小而美”“專而精”專場(chǎng)招聘活動(dòng)。聚焦重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，通過(guò)直播帶崗、聯(lián)合招聘、專場(chǎng)招聘等形式，結(jié)合流動(dòng)招聘、夜市招聘、送崗下鄉(xiāng)等特色活動(dòng)，運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送，打造多元化、立體化的招聘服務(wù)體系。
十二、建立重大項(xiàng)目崗位歸集發(fā)布機(jī)制。人力資源社會(huì)化保障部門會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門定期在5+2就業(yè)之家平臺(tái)發(fā)布重大項(xiàng)目崗位信息，強(qiáng)化市場(chǎng)供需對(duì)接。
十三、加大困難畢業(yè)生實(shí)名幫扶力度。開(kāi)發(fā)高校行政管理類、教學(xué)和學(xué)生工作助理類等過(guò)渡性崗位兜底保障，確保有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%落實(shí)畢業(yè)去向。落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名幫扶，及時(shí)跟進(jìn)提供“1131”服務(wù)舉措（至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)）。
十四、支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為相關(guān)就業(yè)困難人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對(duì)成功介紹與用人單位（不含在公益性崗位就業(yè)）簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按每介紹1人補(bǔ)助500元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。每人每年可享受一次服務(wù)補(bǔ)助，服務(wù)補(bǔ)助與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性求職補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。申請(qǐng)期限至2025年12月底。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與各級(jí)就業(yè)之家運(yùn)營(yíng)，為就業(yè)困難群體提供具有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。
十五、兜牢困難人員就業(yè)底線。加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定，按照就業(yè)意愿和就業(yè)能力開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)援助政策。及時(shí)將登記失業(yè)人員納入重點(diǎn)群體幫扶，開(kāi)展“就業(yè)580”行動(dòng)，分類精準(zhǔn)幫扶，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
十六、做好失業(yè)人員基本生活保障。對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)，按規(guī)定兌現(xiàn)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等待遇。對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。
十七、加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)。聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門和工業(yè)園區(qū)信息共享。
十八、強(qiáng)化資金使用監(jiān)管。要統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等支持落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)基金支出監(jiān)管，加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金使用監(jiān)督和績(jī)效管理，堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)防騙取套取、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，切實(shí)保障資金安全，持續(xù)提高資金使用效益。
各地各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，跟蹤調(diào)度存量政策落實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)就業(yè)影響評(píng)估，審慎出臺(tái)對(duì)就業(yè)有收縮性、抑制性的舉措。要加快政策落地，簡(jiǎn)化辦事流程，推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)，符合條件的企業(yè)可通過(guò)線上在人社網(wǎng)上辦事大廳或線下向人社部門申請(qǐng)享受有關(guān)政策，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還可免申即享。要大力宣傳穩(wěn)就業(yè)決策部署和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施積極選樹(shù)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的典型企業(yè)、典型人物、典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
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